Để doanh nghiệp mặn mà với dự án hạ tầng đô thị

TPHCM đang kêu gọi 1 vài nhà đầu tư tham dự nhiều dự án phát triển hạ tầng thành thị có tổng vốn đầu tư khá lớn. Theo 1 số công ty, chính quyền đô thị cần tạo cơ chế chính sách bán hàng minh bạch, ổn định, thủ tục dễ làm, thông thoáng, để họ yên tâm đầu tư, đặc trưng 1 vài dự án này thường có vòng đời rất dài.

Theo UBND TPHCM, tổng nhu cầu vốn đầu tư phát triển hạ tầng của đô thị GĐ 2016-2020 lên đến hơn 850.000 tỉ đồng. Ảnh: Văn Nam

Nhu cầu cấp bách về đầu tư hạ tầng

Cuối tuần trước chính quyền TPHCM đã ra mắt danh mục 126 dự án kêu gọi đầu tư có tổng vốn mỗi dự án từ 500 tỉ đồng trở lên. Phần lớn 1 vài dự án thuộc lĩnh vực phát triển hạ tầng thành thị, môi trường, giáo dục, y tế; chẳng hạn như dự án làm các con phố trên cao, nâng cấp sửa chữa 1 vài tuyến các con phố xuống cấp, xây metro, nhà máy xử lý nước thải, cải thiện môi trường nước 1 vài lưu vực sông, cải tạo chung cư cũ, di dời nhà ven kênh rạch…

Chủ trương kêu gọi tư nhân tham dự thi công 1 vài công trình hạ tầng thành thị cho đô thị được đưa ra nhằm san sẻ gánh nặng nguồn vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước. Theo số liệu được UBND đô thị tài liệu, tổng nhu cầu vốn đầu tư phát triển hạ tầng của đô thị GĐ 2016-2020 lên đến hơn 850.000 tỉ đồng, trong đây tính riêng 1 vài dự án giao thông, môi trường, chống ngập cần hơn 500.000 tỉ đồng. Khả năng ngân sách đô thị chỉ có thể cung cấp dao động 20% nhu cầu đầu tư nói trên, còn lại phải lôi kéo nguồn lực từ ngoại khu, đặc trưng là vốn xã hội hóa theo hình thức hợp tác đối tác công tư (PPP).

Nhu cầu đầu tư nói trên phát triển thành cấp bách khi 1 vài hạn chế về điều kiện hạ tầng thành thị càng ngày càng bộc lộ rõ: kẹt xe, ngập nước, ô nhiễm môi trường, cơ sở vật chất giáo dục và y tế thiếu hụt… Cụ thể, đô thị cần phải có thêm nhiều nhà máy xử lý nước thải, di dời hàng chục ngàn nhà ven kênh rạch, xây thêm 1 vài tuyến các con phố trên cao, thi công thêm trường học, trung tâm y tế…

Với chủ trương lôi kéo nguồn lực xã hội tham dự 1 vài dự án PPP, theo ý kiến nhiều công ty ở hội nghị gặp gỡ giữa lãnh đạo đô thị có công ty cuối tuần qua, chính quyền đô thị cần có cơ chế chính sách bán hàng thông thoáng, quy hoạch ổn định, tạo sự công bằng, minh bạch, thuận lợi để 1 vài nhà đầu tư yên tâm đầu tư dài hạn, đặc trưng có 1 vài dự án phát triển hạ tầng như di dời nhà ven kênh rạch, xử lý nước thải, bãi đậu xe… thường có thời gian thu hồi vốn kéo dài nhiều năm.

Tạo cơ chế minh bạch, ổn định

Theo ông Lê Tuấn, Tổng giám đốc Công ty cổ phần Đầu tư phát triển không gian ngầm (IUS), 1 vài công ty khi tham dự bất kỳ dự án phát triển hạ tầng nào cũng mong muốn kiếm lợi nhuận bên cạnh các đâyng góp khác cho xã hội. Như vậy, trong bối cảnh chính quyền đô thị muốn kêu gọi đầu tư nhiều Bên cạnh đây từ 1 vài thành phần tư nhân, nhà đầu tư nước ngoài thì phải có cơ chế chắc chắn tính an toàn cả vòng đời dự án, chắc chắn có lợi nhuận cho họ.

Ông Tuấn cho rằng Nhà nước không nên tranh giành có tư nhân ở các lĩnh vực mà tư nhân có thể làm được. Chẳng hạn như giai đoạn này, nhiều lòng các con phố, vỉa hè đang được Nhà nước khai thác cho thuê có giá rẻ để đậu xe, điều này làm 1 vài nhà đầu tư bãi đậu xe tư nhân e dè, không dám đầu tư bởi vốn bỏ ra rất lớn mà theo khung phí quy định giai đoạn này thì sẽ lâu thu hồi vốn. Muốn lôi kéo tư nhân đầu tư dự án bãi đậu xe thì mức phí đậu xe hãy để phân khúc chọn lọc thích hợp có giá thành đầu tư và tiện ích dịch vụ có lại.

Hơn 10 năm qua, chính quyền đô thị lên kế hoạch kêu gọi tư nhân thi công dao động 8 bãi đậu xe ngầm kết hợp thương mại dịch vụ. Tuy nhiên, đến nay đa số 1 vài dự án bãi đậu xe ngầm nói trên vẫn chưa thể triển khai được. Nêu lý do chậm triển khai dự án bãi đậu xe ngầm công viên Lê Văn Tám được IUS đề xuất đầu tư vào năm 2008, ông Lê Tuấn nói: “Thủ tục đầu tư dự án bãi đậu xe ngầm còn rườm rà đến mức độ khi nhà đầu tư đã đi vào hoạt động xong thủ tục thì thời cơ đầu tư đã mất”.

Một công ty ở hội nghị cho rằng thời gian gần đây chính quyền đô thị đã cởi mở rất nhiều khi kêu gọi tư nhân tham dự thi công 1 vài nhà máy xử lý nước thải. Tuy nhiên, nếu chỉ dừng lại ở việc kêu gọi đầu tư nhà máy xử lý nước thải bằng hình thức thi công – chyển giao (BT) đổi đất lấy hạ tầng thì có thể tính đồng bộ về hiệu quả cả dự án sẽ không cao.

UBND TPHCM cho biết, trong GĐ 2018-2020, chính quyền đô thị sẽ đưa ra 1 số biện pháp có tính đột phá về cơ chế để phát triển đô thị. Trong đây, có việc chắc chắn môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, bình đẳng, khuyến khích đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp, phát triển công ty song song có nhóm biện pháp phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ gắn có chỉnh trang thành thị, giảm ùn tắc giao thông, giảm ngập nước, giảm ô nhiễm môi trường và chủ động ứng phó biến đổi khí hậu.

Ví dụ như sau khi nhà đầu tư bỏ tiền ra thi công hoàn chỉnh hệ thống xử lý nước thải bàn giao cho Nhà nước thì lại thiếu hệ thống thu gom nước thải về nhà máy. Thực tế đã có trường hợp 1 nhà máy xử lý nước thải được tư nhân bỏ tiền đầu tư xong lại thiếu nước thải để xử lý vì không có hệ thống thu gom nước thải về từ 1 vài hộ dân trong lưu vực.

Theo công ty nói trên, chính cơ quan nhà nước phải chủ động trong đề xuất chính sách bán hàng, cơ chế, tạo ra hành lang pháp lý về phương án thu hồi vốn đầu tư để tư nhân có thể tham dự.

Tháo gỡ các vướng mắc

Theo ông Nguyễn Xuân Hàn, Phó chủ tịch Hội Doanh nghiệp TPHCM, khi tham dự 1 vài dự án xã hội hóa, công ty mong muốn 1 vài thủ tục hành chính phải minh bạch. Các thủ tục đầu tư, cấp phép thi công hoặc 1 vài thủ tục hành chính khác nếu quá rườm rà thì nhà đầu tư sẽ nản lòng, dù có ra mắt danh sách dự án kêu gọi đầu tư dài đến đâu mà không giải quyết khâu thủ tục minh bạch thì dự án cũng sẽ chỉ nằm trên giấy.

“Các công ty cần sự minh bạch, công bằng trong chính sách bán hàng kêu gọi đầu tư vào 1 vài dự án hạ tầng ở đô thị. Cơ hội phải chia đều cho toàn bộ mọi công ty mà trong đây đô thị cần ưu tiên cho công ty trong nước nếu đủ điều kiện tham dự”, ông Hàn đề xuất.

Tại hội nghị, ông Nguyễn Thành Phong, Chủ tịch UBND đô thị, nhận xét việc tổ chức thực hiện cải thiện môi trường ở 1 số nơi thời gian qua chưa đạt đề nghị, trên nhanh dưới chậm, chưa kể đến các đòi hỏi thực tiễn của cộng đồng công ty lớn hơn rất nhiều so có khả năng của đô thị.

Ông Phong cam đoan chính quyền đô thị tiếp tục đồng hành cộng công ty, chắc chắn sự ổn định, nhất quán trong 1 vài cơ chế chính sách bán hàng đã đề ra, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Chính quyền đô thị phấn đấu giảm 50% thời gian giải quyết thủ tục đầu tư so có quy định. Tất cả cơ chế, chính sách bán hàng đặc biệt đang tìm hiểu và triển khai sẽ góp phần khiến cho công ty lớn mạnh, phát triển bền vững.

“Điều chúng tôi cần nghe nhất chính là các biện pháp, kiến nghị để tháo gỡ các vướng mắc lớn về cơ chế, chính sách bán hàng, thủ tục hành chính, để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho công ty, khơi thông tiềm năng phát triển của công ty”, ông Phong gợi mở về chủ trương của chính quyền đô thị trước gần 300 đại diện 1 vài công ty dự hội nghị.


Canhoorchidpark.org – Theo TBKTSG

Tìm hiểu thêm tài liệu về dự án Orchid Park Xem Thêm