Nghi vấn ‘vỗ béo’ doanh nghiệp

Một số hợp đồng thi công – chuyển giao (BT) được chi trả bằng quỹ đất lại Quảng Nam đang khiến dư luận nghi ngờ địa phương “vỗ béo” nhà đầu tư, gây thất thoát ngân sách.

Dự án BT cầu Đế Võng được giao thực ở 251 ha – HỮU TRÀ

Tháng 9.2016, Ban quản lý (BQL) khu kinh tế mở Chu Lai ký hợp đồng BT có Công ty CP Đạt Phương để xây cầu Đế Võng (TP.Hội An) và các con phố dẫn có tổng chiều dài 448,2 m cộng các nhánh tuyến các con phố gom có tổng giá trị gần 344 tỉ đồng.

Đổi lại, chính quyền tỉnh Quảng Nam bố trí quỹ đất 306 ha ở TP.Hội An, H.Duy Xuyên và H.Thăng Bình cho nhà đầu tư thực hiện dự án khác tạo nguồn vốn chi trả. Dù thực ở chỉ giao cho chủ đầu tư dao động 251 ha theo xác nhận của Sở KH-ĐT Quảng Nam (do loại trừ các khu đông dân cư và khu đất khó giải phóng mặt bằng), việc đổi đất này cũng bị cho là tạo thời cơ quá tốt cho công ty.

Dừng mọi dự án BT đang đàm phán ở TP.HCM Tương tự, BQL khu thành thị mới Điện Nam – Điện Ngọc và BQL khu kinh tế mở Chu Lai cũng lần lượt ký 3 hợp đồng BT khác. Cụ thể, dự án các con phố nối ĐT 603A có ĐT 607 (TX.Điện Bàn) dài 1,9 km, giá trị 69,3 tỉ đồng (không tính kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng do nhà nước đầu tư), Công ty TNHH sản xuất – thương mại Bách Đạt (nay là Công ty CP Bách Đạt An) được giao 6 khu đất rộng 105 ha.

Dự án các con phố trục chính Đô thị mới Điện Nam – Điện Ngọc dài 646 m, vốn đầu tư 36,56 tỉ đồng (không tính kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng do nhà nước đầu tư), Công ty CP tập đoàn Đất Quảng (nay là Công ty CP đầu tư phát triển thành thị Đất Quảng Quảng Nam) được giao 69,2 ha đất. Để có nguồn vốn chi trả dự án thi công Nghĩa trang nhân dân Tam Anh Nam (H.Núi Thành) có tổng giá trị hơn 54,7 tỉ đồng của Công ty TNHH thi công Chu Lai, tỉnh Quảng Nam dựa vào quỹ đất 8,13 ha (giai đoạn 1) thi công Khu dân cư TT.Núi Thành và nguồn thu sử dụng đất trên địa bàn khu kinh tế mở Chu Lai.

Giải đáp về các gói hợp đồng này, ông Đặng Phong, Giám đốc Sở KH-ĐT, khẳng định tỉnh Quảng Nam đã làm đúng quy định của Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công tư. Trong điều kiện ngân sách tỉnh còn gặp khó, chưa có nguồn vốn để bố trí… nên địa phương cần huy động thêm nguồn lực xã hội hóa.

Không để nhà nước bị thiệt?

Nói về hướng xử lý để không làm thất thoát ngân sách nhà nước, ông Đặng Phong cho hay các dự án BT trên địa bàn sẽ được kiểm tra, rà soát lại. Đối có 2 dự án BT đang triển khai ở Khu thành thị mới Điện Nam – Điện Ngọc (cuối năm 2014 đến năm 2016, thời điểm giá đất khá thấp), UBND tỉnh Quảng Nam giao UBND TX.Điện Bàn và các sở liên quan rà soát, xác định lại giá đất hiện hành đối có các khu đất còn lại để tạo vốn chi trả. “Trường hợp giá trị quỹ đất để chi trả lớn hơn giá trị dự án BT, UBND TX.Điện Bàn báo cáo đề xuất UBND tỉnh hướng xử lý phần chênh lệch theo hướng giảm qui mô đất giao cho nhà đầu tư”, ông Đặng Phong nói.

Đối có dự án cầu Đế Võng và dự án Khu nghĩa trang nhân dân Tam Anh Nam, nhà đầu tư đang được thúc giục đã đi vào hoạt động các hạng mục còn lại, hoàn chỉnh hồ sơ quyết toán; các cơ quan liên quan cũng phối hợp hoàn chỉnh phương án giá đất của phần qui mô đất đã giao, xác định giá đất hiện hành đối có các khu đất chưa giao… Trong khi đây, Công ty CP Bách Đạt An cho biết đã bỏ ra gần 40 tỉ đồng để làm dự án BT các con phố nối ĐT 603A có ĐT 607 (đạt 72% khối lượng, còn lại do vướng giải phóng mặt bằng) nhưng vẫn chưa được nghiệm thu quyết toán để khấu trừ vào tiền thuế sử dụng đất như thỏa thuận ở hợp đồng BT.

Bù trừ chênh lệch

Theo ông Đặng Phong, việc chi trả dự án BT bằng quỹ đất thực hiện theo tiêu chuẩn ngang giá, bù trừ chênh lệch giữa giá trị dự án BT và giá trị quỹ đất chi trả. Trường hợp giá trị quỹ đất chi trả lớn hơn giá trị dự án BT thì nhà đầu tư phải nộp phần chênh lệch bằng tiền vào ngân sách nhà nước.

Canhoorchidpark.org – Theo Thanh Niên

Tìm hiểu thêm tài liệu về dự án Orchid Park Xem Thêm