Phú Yên liên tục giao đất ‘vàng’ không qua đấu giá

UBND tỉnh Phú Yên liên tục giao nhiều khu đất “vàng” không đấu giá. Ngay cả khi đấu giá cho thuê hai khu đất có tổng quy mô gần 12.000m2 ở trọng điểm TP, UBND tỉnh cũng bị phản ứng khi đưa ra 1 số quy định lạ khiến dư luận nghi có tiêu cực.



Khu đất 80 Nguyễn Huệ được giao không qua đấu giá – Ảnh: V.TRƯỜNG

Có đất “vàng” sau 14 ngày nộp đơn

Khu đất có quán cà phê Tí Tách ở số 80 Nguyễn Huệ, TP Tuy Hòa đang là đề tài bàn tán của dư luận vì UBND tỉnh Phú Yên cho Công ty Phú Khánh Việt thuê đất 50 năm mà không qua đấu giá.

Ngày 1-6-2017, ông Huỳnh Tiến Đạt (giám đốc Công ty Phú Khánh Việt, cháu ruột bí thư Tỉnh ủy Phú Yên) ký đơn xin thuê khu đất rộng 5.315m2 ở đây để xây trọng điểm thương mại, vui chơi, nhà hàng, khách sạn Phú Khánh Việt có vốn đầu tư 49 tỉ đồng.

Chỉ 14 ngày sau, Phó chủ tịch thường trực UBND tỉnh Phú Yên Nguyễn Chí Hiến ký chọn lọc thu hồi khu đất này từ Tổng doanh nghiệp Khánh Việt để cho Công ty Phú Khánh Việt thuê, trả tiền thuê đất hằng năm có giá 126.600 đồng/m2.

Vì sao tỉnh Phú Yên cho thuê không qua đấu giá theo quy định? Theo Sở TN-MT, năm 2010 UBND tỉnh có chủ trương di dời Nhà máy thuốc lá Khatoco Phú Yên ra khỏi khu đất 80 Nguyễn Huệ, đồng thời cho phép Tổng doanh nghiệp Khánh Việt được lập dự án đầu tư trọng điểm thương mại ở đây.

Đến ngày 11-5-2015, UBND tỉnh có thông báo cho phép điều chỉnh dự án giảm từ 27 tầng xuống còn 4 tầng, vốn đầu tư 250 tỉ đồng xuống còn 51 tỉ đồng, đồng thời phân kỳ đầu tư GĐ 2015-2017 và 2018-2020.

Do dự án còn đang trong quá trình thực hiện nên không thuộc diện thu hồi đất theo điều 64 Luật đất đai năm 2013.

Ngoài ra, Tổng doanh nghiệp Khánh Việt có góp 25% vốn thành lập Công ty Phú Khánh Việt và đề nghị chuyển dự án nói trên bằng hình thức liên kết, liên doanh hình thành pháp nhân mới. Vì vậy, theo Sở TN-MT, trường hợp của Công ty Phú Khánh Việt không phải đấu giá thuê đất.

Tuy nhiên theo luật sư Nguyễn Văn Hậu – chủ tịch Hội Trọng tài thương mại TP.HCM, giải đáp của Sở TN-MT không ổn.

Ông Hậu đánh giá: “Theo điều 38 Luật đất đai 2003, Nhà máy thuốc lá Khatoco được lệnh chuyển đi nơi khác, nên khu đất này thuộc diện phải thu hồi. Nhưng khi đây tỉnh Phú Yên cho phép lập dự án đầu tư trọng điểm thương mại nên Tổng doanh nghiệp Khánh Việt được tiếp tục thuê đất.

Ngày 22-3-2011, UBND tỉnh có thông báo đề nghị năm 2012 phải đã đi vào hoạt động thủ tục dự định đầu tư để cấp phép thi công và bắt đầu làm dự án. Thế nhưng suốt từ năm 2011-2015, dự án vẫn nằm trên giấy.

Lẽ ra phải thu hồi đất theo quy định của Luật đất đai năm 2003 và Luật đất đai năm 2013 thì vào tháng 5-2015, UBND tỉnh lại cho điều chỉnh dự án và công đoạn đầu tư tới năm 2020″.



Khu đất rộng 1.183m2 ở Ô phố 2, Hùng Vương được UBND tỉnh Phú Yên giao cho Pymepharco không qua đấu giá – Ảnh: V.TRƯỜNG

Giao đất trái quy định

Công ty CP Pymepharco được UBND tỉnh Phú Yên giao hai khu đất “vàng” trái quy định gồm khu đất villa số 327-329 Hùng Vương và khu đất thuộc Ô phố 2, 1 số con phố Hùng Vương.

Năm 2003, UBND tỉnh giao hai lô đất villa ký hiệu D1.1 và D1.2 rộng 781m2 trên đại lộ Hùng Vương để Pymepharco (tên cũ là Công ty Dược và vật tư y tế) xây nhà ở villa chuyên gia mà không qua đấu giá.

Lúc đây tỉnh thu tiền sử dụng đất 1,27 tỉ đồng và cho nợ 50%. Ngày 16-3 vừa qua, Công ty CP Pymepharco đã mua phân phối cho ông Huỳnh Tấn Nam (tổng giám đốc doanh nghiệp, là anh ruột bí thư Tỉnh ủy Phú Yên) trọn vẹn quy mô đất và căn villa này có giá 3,4 tỉ đồng.

Theo luật sư Nguyễn Văn Hậu, thời điểm tỉnh Phú Yên giao đất villa cho Pymepharco còn ứng dụng Luật đất đai năm 1993.

Luật này không ép buộc đấu giá, nhưng ngày 16-4-2001 UBND tỉnh Phú Yên ban hành chọn lọc số 1065 về quy chế đấu giá quyền sử dụng đất ở; đấu giá cho thuê đất chuyện dụng thuộc khu vực dự án 1 số con phố Hùng Vương để làm nguồn vốn đầu tư cơ sở hạ tầng.

Quy chế này ghi rõ 1 số tổ chức, cá nhân có nhu cầu được nhận quyền sử dụng đất ở đây phải qua đấu giá.

Chính vì vậy, việc UBND tỉnh Phú Yên giao hai lô đất villa trên 1 số con phố Hùng Vương cho Pymepharco không qua đấu giá là trái quy định của chính mình.

Khu đất thứ hai rộng 1.183m2 ở Ô phố 2, Hùng Vương được UBND tỉnh Phú Yên giao cho Pymepharco vào tháng 9-2007 cũng không qua đấu giá. Công ty này xin giao đất tới 70 năm để thi công trọng điểm kinh doanh dược, mỹ phẩm và dịch vụ y tế.

Tuy nhiên sau khi được cấp sổ đỏ thì đã có đi thế chấp ngân hàng, sau đây thế chấp góp vốn vào Công ty CP Xuất nhập khẩu dược Phú Yên.

Và đến ngày 2-7-2013, Pymepharco mua phân phối hẳn cho Vietcombank có giá 16 tỉ đồng, cao hơn gần 12 tỉ đồng so có tiền sử dụng đất đã nộp vào ngân sách.

“UBND tỉnh Phú Yên giao khu đất này không đấu giá là trái Luật đất đai năm 2003 và cũng trái có chọn lọc ngày 16-4-2001 của chính mình” – luật sư Hậu nói.

Đấu giá hai khu đất “vàng” gây tranh cãi

Đầu năm 2016, UBND tỉnh Phú Yên cho chủ trương đấu giá cho thuê khu đất số 423 Nguyễn Huệ rộng 3.477m2 và khu đất thuộc lô A11 đại lộ Hùng Vương rộng 7.569m2. Khu đất trên 1 số con phố Nguyễn Huệ có gần 20 bạn nộp hồ sơ đấu giá.

Tuy nhiên, vào ngày 23-2-2016, tức 1 ngày trước phiên đấu giá, ông Hoàng Văn Trà – chủ tịch UBND tỉnh – chỉ đạo dừng đấu giá cả hai khu đất.

Ngày 30-3-2016 và 6-4-2016, UBND tỉnh Phú Yên lần lượt ban hành hai chọn lọc phê duyệt phương án đấu giá hai khu đất này.

Khách hàng muốn đấu giá khu đất 423 Nguyễn Huệ phải có 15 tỉ đồng tiền gửi ngân hàng trước khi phát hành hồ sơ đấu giá ít nhất 1 ngày, đặt cọc 4,7 tỉ đồng. Còn đấu giá khu đất A11 phải có ít nhất 30 tỉ đồng tiền gửi ngân hàng và đặt cọc 7,7 tỉ đồng.

Do 1 số quy định ràng buộc tài chính nên chỉ có 3 bạn đủ điều kiện đấu giá gồm Công ty CP Pymepharco, Công ty CP Xuất nhập khẩu dược Phú Yên và bà Dương Thị Thủy Tú.

Tuy nhiên, theo điều tra của phóng viên, Công ty Pymepharco và Công ty Xuất nhập khẩu dược Phú Yên thực chất là anh em trong nhà. Ông Đỗ Quang Hoành là phó tổng giám đốc Pymepharco trực tiếp ký hồ sơ đấu giá.

Thời điểm đây ông Hoành cũng là 1 trong ba cổ đông sáng lập và nắm giữ 33% cổ phần ở Công ty Xuất nhập khẩu dược Phú Yên.

Cuộc đấu giá này bị dư luận gọi là hài kịch khi Công ty Xuất nhập khẩu dược Phú Yên trả giá 1 lần duy nhất cao hơn giá khởi điểm 10,3 triệu đồng rồi im lặng cho đến khi kết thúc.

Tương tự, bà Dương Thị Thủy Tú cũng trả giá cao hơn giá khởi điểm chỉ 10,7 triệu đồng rồi “xin hàng”. Pymepharco chỉ trả giá cao hơn đối thủ 1,6 triệu đồng và… thắng cuộc!

Còn khu đất A11 Hùng Vương rộng 7.569m2 từng được thông báo đấu giá cho thuê trả tiền 1 lần 50 năm có giá khởi điểm 77,2 tỉ đồng nhưng không thành công.

Sau đây UBND tỉnh chọn lọc cho trả tiền hằng năm. Có bốn bạn nộp hồ sơ gồm: Công ty CP thi công Hiệp Hòa, Công ty CP đầu tư An Gia Hưng, Công ty TNHH thương mại ôtô Dũng Tiến và bà Dương Thị Thủy Tú.

Hồ sơ chúng tôi nắm được thể hiện bà Dương Thị Thủy Tú là cổ đông đồng sáng lập Công ty ôtô Dũng Tiến (sau đây bà này xin rút hồ sơ). Còn chủ có Công ty An Gia Hưng là người nhà của Công ty CP thi công Hiệp Hòa, cũng tự loại khỏi cuộc chơi.

Phiên đấu giá ngày 18-5-2016 chỉ có Công ty CP thi công Hiệp Hòa và Công ty ôtô Dũng Tiến. Phần thắng thuộc về Công ty Hiệp Hòa vì bỏ giá cao hơn đối thủ… 2 triệu đồng và cao hơn giá khởi điểm 22,5 triệu đồng!

Luật sư, chuyên gia đấu giá Bùi Hồng Giang (Đoàn luật sư Hà Nội) cho rằng mặc dù luật không có vùng cấm, nhưng việc UBND tỉnh Phú Yên quy định phải có ít nhất 15 tỉ đồng và 30 tỉ đồng tiền gửi sẵn trong ngân hàng trước khi phát hành hồ sơ đấu giá 1 ngày sẽ hạn chế 1 lượng lớn người tham dự đấu giá.

Pymepharco, Hiệp Hòa nói “làm theo 1 số quy định pháp luật”

Ngày 2-6, bà Nguyễn Huỳnh Hạnh Hiếu (phó tổng giám đốc Công ty Hiệp Hòa) có văn bản cho biết việc đấu giá khu đất A11 Hùng Vương “được ứng dụng công khai dưới sự chứng kiến của nhiều sở, ngành.

Công ty Hiệp Hòa đã tuân thủ chặt chẽ quy chế đấu thầu và quy định của pháp luật hiện hành. Kết quả đấu thầu đã được UBND tỉnh Phú Yên phê duyệt”.

Văn bản của Pymepharco do ông Đỗ Quang Hoành ký ngày 2-6 cũng khẳng định doanh nghiệp đã tham dự và trúng đấu giá khu đất 423 Nguyễn Huệ theo 1 số quy định của pháp luật.

Tổng giám đốc phân phối villa cho mình

Quá trình Công ty Pymepharco mua phân phối đất và căn villa ở số 327-329 Hùng Vương, P.9, TP Tuy Hòa cho tổng giám đốc Huỳnh Tấn Nam có hai chi tiết không lẽ thường.

Bản hợp đồng được công chứng ngày 16-3-2018 ghi rõ ông Đỗ Quang Hoành (phó tổng giám đốc) là “đại diện ủy quyền của Pymepharco theo biên bản họp HĐQT, được chủ tịch HĐQT kiêm tổng giám đốc ký ngày 12-1-2016”. Điều này được hiểu là ông Huỳnh Tấn Nam ủy quyền cho ông Hoành đứng ra đại diện doanh nghiệp ký hợp đồng phân phối căn villa cho… mình!

Ngày 30-12-2017 ông Hoành ký tên, xuất hóa đơn VAT phân phối căn villa nói trên cho ông Nam có giá 3,375 tỉ đồng.

Tuy nhiên, mãi đến ngày 16-3-2018 ông Hoành (đại diện Pymepharco) và ông Nam mới ký hợp đồng mua phân phối và làm thủ tục công chứng căn villa này.


Canhoorchidpark.org – Theo Tuổi trẻ

Tìm hiểu thêm tài liệu về dự án Orchid Park Xem Thêm