Vì sao TP HCM tự ý bổ sung 4,3 ha vào Khu đô thị Thủ Thiêm?

TP HCM bị cho là phá vỡ quy hoạch Thủ tướng phê duyệt do giao đất tràn lan cho công ty, tự ý lấy thêm 4,3 ha ngoài ranh.

TP HCM và 1 số cơ quan liên quan dự án Khu đô thị Thủ Thiêm (ĐTTT) vừa bị Thanh tra Chính phủ chỉ ra 1 loạt sai phạm – lý do khiến người dân bức xúc, khiếu nại liên tục hàng chục năm qua. Trong đây, việc đô thị tự ý lấy thêm 4,3 ha ngoài ranh quy hoạch đã được Thủ tướng phê duyệt được cho là rất nghiêm trọng, đẩy hàng chục hộ dân vào cảnh mất nhà cửa.

TP HCM ‘sửa’ quy hoạch của Thủ tướng

Ngày 4/6/1996, Thủ tướng có Quyết định 367 phê duyệt quy hoạch thi công Khu ĐTTT có tổng qui mô 930 ha gồm: Khu đô thị mới 770 ha và Khu tái an cư 160 ha nằm giáp giới. Cả hai khu đều thuộc địa bàn phường An Khánh, An Lợi Đông, Bình An, Bình Khánh và Thủ Thiêm (quận 2).

Tuy nhiên, trước khi chọn lọc của Thủ tướng ban hành, TP HCM đã giao 23,3 ha đất ở phường Bình An cho 5 công ty đầu tư dự án kinh doanh nhà ở, khu vui chơi, vui chơi, thương mại. So có quy hoạch được phê duyệt, qui mô Khu đô thị mới đã giảm 26,3 ha (bao gồm 3 ha mặt nước).

Để bù vào phần hụt này, ngày 16/9/1998, theo đề nghị của UBND TP HCM, Kiến trúc sư trưởng đô thị đã phê duyệt quy hoạch 1/2000 Khu ĐTTT có nội dung bổ sung ranh quy hoạch dao động 4,3 ha đất phía Bắc – thuộc 1 phần Khu phố 1, phường Bình An.

Người dân khiếu kiện hàng chục năm qua vì 1 số sai phạm ở dự án Khu ĐTTT. Ảnh: Thành Nguyễn.

Đến ngày 6/3/2002, TP HCM đề nghị 1 số đơn vị tính năng cắm mốc đủ 770 ha Khu đô thị mới theo quy hoạch được phê duyệt; xác định vị trí, qui mô và ranh giao đất theo biện pháp bổ sung qui mô Khu tái an cư Bình Khánh vào khu trọng điểm.

Theo Thanh tra Chính phủ, việc UBND đô thị thu hồi 4,3 ha đất thuộc khu phố 1, phường Bình An để thực hiện 1 số dự án trong Khu ĐTTT là “chưa đủ cơ sở pháp lý” dẫn đến thiếu căn cứ thực hiện, không xác định đúng, đủ qui mô đất phục vụ tái an cư theo quy hoạch.

Không đủ đất cho Khu tái an cư vì đã làm 51 dự án

Quyết định 367 phê duyệt Khu tái an cư có qui mô 160 ha, giáp giới quy hoạch Khu đô thị mới. Tuy nhiên, đô thị vẫn lấy đất khu vực này giao cho công ty làm 51 dự án nhà ở, văn phòng, khu vui chơi vui chơi, công trình công cộng… có tổng qui mô dao động 144,6 ha.

Việc này khiến đô thị chỉ còn hơn 46 ha (trong phạm vi 5 phường) – không đủ đất để bố trí tái an cư theo quy hoạch của Thủ tướng, phải bổ sung bằng 1 số quỹ đất khác ở nhiều nơi trên địa bàn quận 2. Cụ thể, năm 2002, UBND TP HCM đề nghị 1 số sở ngành rà soát quỹ đất trên địa bàn quận 2, thu hồi đất của 1 số dự án chậm triển khai, không nhất thiết 1 vị trí.

Theo Thanh tra Chính phủ, so có quy hoạch, TP HCM còn thiếu gần 114 ha bố trí tái an cư nhưng không báo cáo Thủ tướng. Việc đô thị giao đất cho công ty làm dự án cũng có nhiều vi phạm như: không qua đấu giá, giao đất không đúng có giấy phép kinh doanh; không đúng thẩm quyền; không có quy hoạch chi tiết 1/2000 được duyệt; chưa ký hợp đồng thuê đất vẫn cho phép sử dụng.

Kiểm tra 1 số dự án, Thanh tra Chính phủ còn phát hiện vi phạm về quy hoạch và giấy phép thi công (lấn sông, thi công công trình sai quy hoạch, vượt số tầng); tính toán tiền sử dụng đất chưa đúng quy định…


Khu đô thị Thủ Thiêm được kỳ vọng là trọng điểm tài chính tầm cỡ khu vực. Ảnh: Quỳnh Trần.

TP HCM phải làm rõ sai phạm của cá nhân, tổ chức

Thanh tra Chính phủ cho rằng, 1 số sai phạm của TP HCM đã phá vỡ quy hoạch Khu ĐTTT được Thủ tướng phê duyệt; biểu hiện sự buông lỏng quản lý, sử dụng đất. Đây là lý do khiến cuộc sống nhiều người dân bị ảnh hưởng, khiếu nại kéo dài, việc thi công Khu ĐTTT bị đình trệ.

UBND TP HCM được đề nghị làm rõ trách nhiệm 1 số tổ chức, cá nhân liên quan việc phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch; thu hồi đất, đền bù, tái an cư; việc lưu trữ hồ sơ, tin tức, bản đồ…

Đối có các hộ dân bị ảnh hưởng, TP HCM cần rà soát từng trường hợp, đặc thù là 1 số hộ trong khu vực 4,3 ha ngoài ranh quy hoạch để bồi thường, hỗ trợ và tái an cư thích hợp.

Trước đây, Ban Thường vụ Thành ủy TP HCM đã thành lập Tổ công tác giải quyết 1 số trường hợp khiếu nại liên quan công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái an cư thực hiện quy hoạch Khu ĐTTT.

Đứng đầu tổ công tác là Chủ tịch UBND đô thị Nguyễn Thành Phong, Phó Chủ tịch phụ trách đô thị Trần Vĩnh Tuyến làm tổ phó. Thành viên tổ còn có 2 đại biểu Quốc hội; lãnh đạo Ban Dân vận Thành ủy, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam đô thị, Ban Pháp chế HĐND đô thị và 1 số sở ngành.

Tổ công tác sẽ giải quyết từng khiếu nại theo mốc thời gian cụ thể – từ 1 đến 4 tháng, tính từ thời điểm Thanh tra Chính phủ có kết luận.

Khu ĐTTT được kỳ vọng đẹp và tân tiến nhất Đông Nam Á, tọa lạc bên bờ Đông sông Sài Gòn, đối diện quận 1 (1 sốh 300 m đường chim bay). Sau 22 được phê duyệt, dự án giải phóng hơn 99% mặt bằng. Còn hơn 100 hộ dân khiếu nại từ đô thị đến trung ương trong nhiều năm liền, cho rằng đất của họ nằm ngoài ranh quy hoạch nhưng vẫn bị giải tỏa; thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái an cư sai quy định.

Ngày 15/5, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc giao Thanh tra Chính phủ làm rõ khiếu nại của người dân có tinh thần “sai thì cương quyết sửa”, đề nghị TP HCM và 1 số cơ quan khẩn trương thực hiện các chính sách bán hàng thích hợp có người dân.

Canhoorchidpark.org – theo VnExpress

Tìm hiểu thêm tài liệu về dự án Orchid Park Xem Thêm